Mobilité sur mesure : le Transport à la Demande, nouvelle clé des services essentiels à Bourg-en-Bresse ?

À Bourg-en-Bresse comme ailleurs, les modes de déplacement évoluent pour coller au plus près des besoins quotidiens. Le Transport à la Demande (TAD) s’inscrit au cœur de cette mutation, proposant un service souple, proche du taxi partagé mais accessible via le réseau de bus urbain. Son ambition : permettre à tous — jeunes, actifs, seniors — de se relier facilement aux services essentiels : santé, commerces, administrations, vie culturelle.

Depuis la fin des années 2010, le TAD est devenu un levier fort de la mobilité inclusive sur notre territoire. Il ne se limite plus aux heures creuses, mais tend à compenser des lacunes structurelles dans les transports réguliers, notamment dans les quartiers périphériques, les villages alentours, ou simplement aux moments où les horaires classiques ne suffisent plus.

À Bourg-en-Bresse, plus de 24 % de la population a plus de 60 ans (source : Insee, 2021). La question de l’autonomie face à la mobilité y est donc particulièrement sensible. Selon une enquête menée par le CCAS (Centre Communal d’Action Sociale) en 2022, près d’un quart des seniors interrogés dépendent à la fois du TAD et de l’aide d’un proche pour se rendre chez le médecin ou en pharmacie.

• Le TAD “Rubis’Plus” permet de réserver jusqu’à 1 heure avant un déplacement, avec une prise en charge à domicile ou à un arrêt défini, jusqu’aux destinations clés : centre hospitalier, marchés, mairies annexes, etc.
• Le TAD est assuré par minibus accessibles PMR (Personnes à Mobilité Réduite), favorisant réellement l’intégration des personnes en fauteuil ou ayant des difficultés de marche.
• La flexibilité et la convivialité du service sont régulièrement saluées par les usagers (voir le rapport annuel Rubis 2023).

Bourg-en-Bresse est entourée de nombreux hameaux, pour lesquels la fréquence du bus est inadaptée voire inexistante. Le TAD permet justement de combler ces “trous de desserte” :

• La commune de Saint-Denis-lès-Bourg témoigne d’une forte hausse des réservations TAD sur la période 2022-2023 (+18 % selon le rapport Rubis).
• Des horaires adaptés le samedi matin, pour rejoindre les marchés locaux ou les médiathèques : un vrai plus observé par l’Association des Seniors de la Croix Blanche.
• En moyenne, 650 personnes utilisent le TAD chaque mois sur le territoire de Grand Bourg Agglomération (source : Rubis).

Point d’attention : Si la couverture du TAD s’étend, certains villages restent encore en marge faute de moyens ou de conducteurs. Les habitants de Lent ou de Jasseron expriment parfois un sentiment d’isolement les jours de faible affluence, ce qui reste un défi à relever.

Le succès du TAD s’explique aussi par l’évolution de la demande : la multiplication de microservices, comme les maisons de santé pluridisciplinaires, les guichets administratifs mutualisés (France Services) ou les commerces ambulants. À Bourg-en-Bresse, le TAD assure la connexion entre la gare, le service public, les pôles médicaux de périphérie, évitant des ruptures de parcours qui, autrefois, décourageaient nombre d’usagers fragiles.

Toutefois, malgré sa souplesse, le TAD bute sur quelques points concrets :

• Une offre fréquemment saturée en fin de matinée ou le samedi matin lors des pics de rendez-vous médicaux.
• Des délais de réservation parfois longs sur certains créneaux prisés (jusqu’à 48h d’attente pour certains itinéraires).
• Un prix encore dissuasif pour certains ménages, bien que les tarifs restent proches de ceux du bus urbain (1,30 € le ticket TAD, 2024).

Le Conseil Départemental de l’Ain a lancé en 2022 une expérimentation de TAD 100 % numérique sur plusieurs axes, via l’application Expericience Mobilité. Résultat : un taux d’adoption encore limité chez les plus de 70 ans, tandis que les actifs l’adoptent plus volontiers pour des trajets ponctuels ou professionnels (source : Actu Ain).

Le TAD, ce sont aussi des histoires très locales. Mme D., 76 ans, habitante du quartier du Pont-des-Chèvres, utilise Rubis’Plus deux fois par semaine pour se rendre à l’atelier mémoire du CCAS : “L’an dernier, je n’ai pas raté une seule séance grâce au TAD. Avant, dépendre de mes voisins m’angoissait un peu.”

Le Foyer Adoma, accueillant travailleurs et familles en situation précaire, relaie aussi l’utilité du TAD pour les démarches administratives : “Un accompagnement humain se fait par le biais du conducteur, c’est rassurant pour certains publics qui n’osent pas utiliser le bus classique.”

Quant aux jeunes, certains lycéens du Lycée Quinet, résidant à Péronnas, profitent du TAD pour rejoindre les salles de sport de Bourg ou les associations culturelles du centre-ville, sur des créneaux où le bus ne circule pas. Un gain de temps et une autonomie accrue, d’après des retours collectés lors du dernier forum des mobilités locales.

Si le TAD a bouleversé la mobilité sur le territoire, il subsiste des défis :

1. Communication : Un quart des habitants de la périphérie ignorent encore l’existence du service ou les modalités de réservation (source : enquête interne Rubis, 2023).
2. Interopérabilité : La rareté d’une tarification unique interfilière limite le passage d’un réseau rural à urbain, et les correspondances avec la SNCF sont perfectibles.
3. Ressources humaines : Difficile de maintenir l’amplitude du service en période de vacances scolaires ou de pic de demande, faute de conducteurs et de véhicules adaptés.

Des pistes émergent néanmoins : mutualisation des réservations, pré-acheminement intelligent, extension des horaires en soirée, formation de nouveaux conducteurs via des dispositifs de retour à l’emploi.

À l’heure où l’inclusion et le maintien à domicile sont au cœur des politiques publiques, le TAD occupe une place croissante dans les stratégies urbaines et intercommunales. Sur notre agglomération, les élus réfléchissent à étendre la logique du TAD aux “besoins émergents” : santé mentale, aide numérique, accès à la culture pour tous.

• Des expérimentations de minibus partagés pour des trajets culturels ou récréatifs pourraient voir le jour, comme à Oyonnax ou Ambérieu-en-Bugey.
• La question écologique s’impose aussi : déployer des véhicules électriques ou hybrides, mutualiser les solutions TAD intercommunales pour réduire les kms à vide (source : FNAUT, 2023).

Une certitude : à Bourg-en-Bresse, la souplesse du TAD permet à des centaines de personnes chaque mois de continuer à consulter un médecin, remplir une démarche administrative, faire leurs courses ou maintenir une vie sociale choisie — et non subie. Reste à tisser toujours plus de liens et à rendre le service accessible à tous, sans fracture numérique, sociale ou territoriale.

Que l’on soit nouvel arrivant, senior, actif pressé ou parent débordé, l’essor du transport à la demande s’annonce comme l’une des clés d’une ville à dimension humaine, où chaque service essentiel redevient, tout simplement, atteignable.